成都巴士爆炸案引反思 制定“载客限额”迫眉睫

新疆亮子

（2009-06-09）

● 张晓中

　　上周五，刚刚度过四川大地震一周年的成都再次成为全国瞩目焦点。当天上午8时许，一辆载有106人的公交车（巴士）突然起火爆炸，造成27人死亡，74人受伤。

　　借助互联网，成都巴士爆炸的新闻、图片、视频迅速在网上传播。事故发生在早上8点，8点半我就收到成都朋友的短信，叫我到网上看相关新闻。等我上网时，有关新闻、图片、视频几乎是铺天盖地，活生生地展示在上亿网民面前，产生的震撼难于想象。于是乎，这条新闻迅速发酵，成为所有论坛评析的焦点。

　　最先发出消息的是网民，因此他们根据现场的情况，将事情定性为“公交爆炸”。很快，官方报道上网，迅速将事故的性质定调为“自燃”。当然，经过调查取证，证明最早的定性更准确，即这是一起人为纵火造成的恶性事故。

　　据车上乘客回忆，当天看到有人携汽油上车，之后故意将液体打翻，很快许多人闻到汽油味，之后就起火爆炸。随着公交起火爆炸原因水落石出，人们不禁要问：公交车如何才能保证乘客生活安全？公交公司应该采取哪些措施？

　　虽然事故发生在成都，但是这起事故产生的影响已经扩至全国。从事故发生那天起，中国几乎所有城市都在第一时间检查公交车上的安全设施，尤其是密封空调车上是否配备有安全锤。

　　重庆市上周六就对所有空调车进行了调查，发现很多车内的安全锤不翼而飞，公交公司立即进行了补给。从这方面来看，成都公交事故起到了亡羊补牢的作用。

　　前天，随着官方公布造成公交起火的原因是有人携带汽油上车引起，中国各大城市公交公司也纷纷开始对是否禁止乘客携带液体上车进行检讨。例如，沈阳市就宣布两条规定：禁止乘客携带液体上车、取消所有空调巴士。

　　但是，可以想像的是，这两条规定实施起来有很大难度。乘坐巴士的几乎都是短途乘客，上下车频繁，如何检查乘客携带液体上车？这是不是要增加人手？因为现在中国很多公交车是无人售票线路，司机是否有能力检查每个乘客是否携带液体？

　　至于取消空调巴士，在东北也许还可行，但是在重庆这样的“火炉”城市，这几乎是不可能的事情。实际上，重庆近年来一直在加快更换公交的速度，将目前没有空调的巴士换成有空调巴士。因此，重庆市公交公司就表示，因为重庆的气候，眼下他们没有禁止乘客携带液体的打算，更没有取消空调车的计划。

　　实际上，这次成都公交事故特别引起注意，更是因它将中国大城市公交系统的潜规则暴露出来。首先是公交严重超载问题；其次是公交作为一种垄断行业，得到政府方方面面的保护，警察对其违章也是睁一只眼闭一只眼；还有就是作为城市普通市民最集中的交通工具，它的安全性及安全设施是否完备，也成为公众讨论的焦点。

　　这次事故发生后，有关制定公交巴士载客限额的声音非常响亮。无论是官方还是民间，都对这个话题发表了看法。当局已认识到，制定公交巴士载客限额迫在眉睫。有些城市已经开始进行网上调查，征求市民有关的意见，可以预计有关公交巴士载客限额的规定不久后就会出现。